Beszámoló a LIFE program brüsszeli nyitó értekezletének tapasztalatairól

Az Európai Bizottság Kis és Középvállalkozás-ügyi Végrehajtó Ügynökségének a meghívására (EASME - Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises), a Belügyminisztérium 2 munkatársa 2017. október 19-20-án részt vett a LIFE program 2016. évben az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és az éghajlatváltozás mérséklése témakörében nyertes projektjeinek Brüsszelben megtartott nyitó értekezletén. A munkatársak a LIFE16 CCA/HU/000115 azonosító számú, „Az önkormányzatok integráló és koordináló szerepének megerősítése az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás érdekében” című (LIFE-MICACC) projektet képviselték az egyeztetésen.  

Az értekezlet első napján az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és az éghajlatváltozás mérséklése tárgyú projektek képviselőinek ülései külön zajlottak. Először az EASME és az Éghajlat-politikai Főigazgatóság (DG Clima) részéről kaptunk tájékoztatást működésük aktualitásairól a LIFE programhoz kapcsolódóan. Ezt követen a külső monitoring szervezet, a NEEMO támogató tevékenységéről esett szó, jelen lévő képviselőik bemutatása révén. A spanyol Nemzeti Kapcsolattartó előadásában a nagyszámú eredményes LIFE projekttel büszkélkedhető rendszer tapasztalatairól halhattunk ismertetést. Az Európai Unió kutatás-fejlesztési és innovációs politikáját támogató Horizont 2020 programról tartott előadás a kapcsolódó természetalapú megoldásokat emelte ki. A civil szervezetek nézőpontjáról, prioritásairól és tevékenységükről a CAN Europe (Climate Action Network Europe) szervezet képviselőjének előadása révén kaptunk információkat.

A délután nyitányaként a klíma és energetika témakörében munkálkodó nemzetközi önkormányzatokat tömörítő szövetség, az úgynevezett „Covenant of Mayors for Climate & Energy” képviselője a szervezet fejlődése és jövőbeni tervei mellett, beszélt lehetséges – szakmai segítségnyújtó, kapacitásfejlesztő és kommunikációs – szerepükről a LIFE projektek támogatása kapcsán. Az előadás után munkacsoport ülés vette kezdetét. Először a projektek képviselői tartottak egy-egy rövid bemutatót projektjükről, s válaszoltak az azokról felmerült kérdésekre. Két spanyol, egy holland, egy francia, egy olasz és egy spanyol-portugál-litván közös projekt összefoglalót halhattunk. A magyar projektet – mely ebben a témában az első nyertes hazai LIFE projekt – Hercig Zsuzsanna ismertette. Érdemes megemlíteni, hogy a kérdések kapcsán is kiemeltek minket azon projektek között, ahol konkrét megvalósítási elképzelések kerültek megfogalmazásra már a pályázati szakaszban. A munkacsoporti egyeztetés során a levezető EASME és a NEEMO külön kiemelték a Bizottság részéről priorizált témákat, mint az EU és hazai környezetvédelmi politikához való kapcsolódás, annak eredményes támogatása, a fenntarthatóság biztosítására vonatkozó konkrét elképzelések, a megismételhetőség figyelembe vétele, valamint a piacképesség lehetőségei.

A második napon – mindkét fő téma projektjei képviselőinek jelenlétében tartott – plenáris ülés keretében a projekt végrehajtás gyakorlati részleteiről esett szó. Először az általános feltételek („General Conditions”) főbb elemei kerültek kiemelésre az EASME munkatársainak előadásában, mint a támogatás folyósításának üteme, a jelentéstétel, a rendszeres tájékoztatási kötelezettség (pl. havi jelentés a NEEMO-nak) és az elszámolhatóság feltételrendszere. Hangsúlyozták, hogy különösen fontos már az első naptól kezdve ügyelni a dokumentáció megfelelőségének betartására (pl. projekthivatkozás, munkaidő elszámolások projekt szempontú vezetése) és a jelentések elkészítésének mielőbbi megkezdésére. A jelentéstételről külön előadás is szólt a NEEMO részéről szintén aláhúzva az ütemezés jelentőségét. Említésre került, hogy a jelentéstétel külön szakmai, pénzügyi és adminisztratív feladat, ezért egy jó projekt önmagában még nem jelenti azt, hogy a róla szóló jelentés is automatikusan jó lesz, ezt külön ráfordítást igényel. Ehhez is kapcsolódik, hogy a NEEMO részéről bár többször jelezték támogatói szerepüket, azt is többször kiemelték, hogy az általuk megfogalmazott szakmai vélemény nem a Bizottság hivatalos álláspontja. Ez a részükről áttekintett jelentések esetében azért különösen fontos, mert a költségek elszámolhatósága kapcsán a Bizottság hozza meg a végső döntést. A NEEMO másik illetékes képviselője beszélt a kommunikációs tevékenységről, melyben a projektek keretében végrehajtandó feladatok (úm. honlap) és ezekhez kapcsolódó kötelezettségek (pl. LIFE logó) mellett beszélt a projektek közösségi LIFE kiadványokban való szerepeltetésének és az információk megosztásának lehetőségéről is.

A rendezvény során projektünkhöz hasonló olasz és spanyol projektek képviselőivel is sikerült egyeztetni, esetleges későbbi kapcsolatfelvétel és tapasztalatcsere lehetősége is felmerült (egy olasz projektben például kifejezetten cél a többi projekttel való aktív együttműködés még ilyen célú projektek közötti találkozók megrendezésével is).

A rendezvényen való részvétel mind az ott szerzett információk, mind a jövőbeni együttműködés lehetőségeinek megismerése révén igen hasznosnak bizonyult.